Содержание
Оценка рисков на предприятии — обязательная процедура, направленная на защиту здоровья и жизни работников, предотвращение аварий и оптимизацию производственных процессов. Этот вопрос волнует руководителей, специалистов по охране труда и сотрудников многих профессий. В статье подробно разберём, кто отвечает за этот процесс на предприятии, как строится работа по оценке рисков, какие требования предъявляются к исполнителям, на что они должны обращать внимание, а также приведём современные подходы и примеры.
Зачем нужна оценка рисков на предприятии?
Оценка рисков — это основа системы управления охраной труда. Она позволяет выявлять опасности, заранее предупреждать травмы, аварии, профессиональные заболевания, снижать вероятность ЧП и, как следствие, экономить ресурсы предприятия.
Безопасные условия труда формируются на основе анализа существующих и потенциальных угроз. Именно поэтому грамотная оценка рисков позволяет владельцам бизнеса строить конкурентные и эффективные компании, заботиться о людях и следовать законодательству.
Законодательная база оценки рисков.
В России основной правовой акт, регулирующий вопросы оценки профессиональных рисков, — Трудовой кодекс Российской Федерации (статья 212). Также важными документами являются федеральные законы, постановления Минтруда и государственные стандарты в области охраны труда.
С января 2021 года отдельным приказом Минтруда РФ утвержден порядок проведения специальной оценки условий труда, в которую входит обязательная оценка рисков. Все работодатели обязаны организовать такую работу на своих предприятиях. За невыполнение требований предусмотрены штрафы.
Кто отвечает за организацию оценки рисков?
Руководитель любого предприятия несёт персональную ответственность за организацию системы охраны труда, включая процедуру оценки рисков, независимо от формы собственности и численности работников. Он должен назначить ответственных лиц, обеспечить выполнение работ по идентификации и анализу рисков.
Как назначаются ответственные лица?
Для проведения работ по оценке рисков приказом руководителя назначается специальная комиссия или ответственный сотрудник. Чаще всего этим занимается служба или специалист по охране труда. В небольших компаниях функции часто возлагаются на инженера по охране труда, а в организациях без выделенного специалиста — на самого директора.
Что входит в обязанности специалиста по оценке рисков?
Главная задача — своевременно выявлять, анализировать и классифицировать профессиональные опасности, разрабатывать мероприятия для снижения рисков, контролировать их выполнение, проводить повторные проверки и актуализировать документы. Специалист должен организовать или провести обучение сотрудников, разъяснить необходимость применения средств индивидуальной защиты, применять современные методы анализа.
Должны ли привлекаться другие отделы?
Для объективной и полной картины специалисты по охране труда часто сотрудничают с работниками производственных, технических, энергетических, медицинских и административных подразделений. Каждый отдел способен внести свой вклад, поскольку хорошо знает специфику работы, возможные угрозы и пути снижения рисков на своём участке.
Привлекать ли внешних экспертов?
Иногда предприятие сталкивается с дефицитом опыта, знаний, времени или ресурсов для проведения качественной процедуры оценки рисков. В таком случае допускается привлечение сторонних организаций и индивидуальных экспертов, имеющих соответствующую квалификацию и лицензию. Внешние специалисты обеспечивают независимость и объективность оценки и могут предложить передовые методы и инструменты.
Образовательные и профессиональные требования к специалисту.
Специалист по оценке рисков должен иметь высшее или профильное среднее образование по охране труда, производственной безопасности, медицине труда, инженерии или смежным направлениям. Обязательны регулярные курсы повышения квалификации и наличие удостоверений, подтверждающих прохождение соответствующего обучения по программам управления профессиональными рисками.
Как проходит процесс оценки рисков?
Начинается всё с подготовки необходимой документации: приказа, положения, методик, распределения обязанностей. Далее идёт идентификация опасностей, анализ рабочих процессов, осмотр производственных помещений, сбор мнений сотрудников. После этого проводится качественная или количественная оценка — определение степени серьезности и вероятности наступления каждого риска.
Завершается процедура разработкой мероприятий, планом снижения рисков, информированием персонала. Все результаты оформляются в специальных журналах, актах, протоколах и картах оценки рисков.
Ключевые этапы процедуры.
- Определение перечня рабочих мест и производственных процессов.
- Инвентаризация опасностей, их описание и характеристика.
- Расчёт уровня риска и его критичности.
- Разработка мероприятий по минимизации.
- Контроль за исполнением решений и последующая корректировка оценки.
Какие виды рисков оцениваются?
В рамках оценки рассматриваются производственные, технические, химические, биологические, эргономические, пожарные, экологические и иные виды рисков. Особое внимание уделяется специфическим угрозам, характерным для конкретных участков и профессий.
| Вид риска | Пример опасности | Характеристика |
|---|---|---|
| Физический | Уровень шума, вибрация | Повышенная утомляемость, травмы |
| Химический | Контакт с реагентами | Отравление, ожоги |
| Биологический | Работы с микроорганизмами | Инфекции |
| Эргономический | Неудобная поза, нагрузка | Травмы опорно-двигательной системы |
| Пожарный | ГСМ, неисправная проводка | Пожары, взрывы |
Практические примеры ролей и ответственности.
- На крупном химическом заводе оценка рисков проводится специализированной внутренней комиссией, куда входят представители охраны труда, техники безопасности, технологи и, при необходимости, представители независимых экспертов.
- В небольшом строительном предприятии задачи возложены на назначенного инженера по охране труда, прошедшего дополнительное обучение.
- В медицинских учреждениях оценку рисков проводят совместно медицинские работники, специалисты по профилактике инфекций и административные лица.
Что делать, если на предприятии нет опытных специалистов?
Руководству следует своевременно организовать обучение и аттестацию ответственных работников либо заключить договор со сторонней специализированной компанией. Это обязательное условие для выполнения законодательства и обеспечения эффективной профилактической работы.
Какой конечный результат оценки рисков?
В результате грамотно выполненной процедуры предприятие получает полную картину возможных угроз, карту и перечень рисков, меры по их снижению и последовательность выполнения, обученный персонал и актуальную документацию для проверяющих органов. Это позволяет снизить аварийность и увеличить производительность.
Какие ошибки встречаются чаще всего?
Одной из самых распространённых ошибок является формальный подход к оценке рисков — копирование документов, отсутствие фактического анализа рабочего процесса, занижение или игнорирование отдельных угроз. Вторая распространенная ошибка — привлечение к этой работе неподготовленных специалистов, не обладающих необходимыми знаниями или опытом.
Выделяется также недостаточное привлечение сотрудников, незнание специфики рабочих мест, низкий уровень взаимодействия между подразделениями и уклонение от обучения.
Почему важно постоянно совершенствовать процедуру?
Изменения в оборудовании, технологии производства, составе коллектива требуют регулярного пересмотра и актуализации оценки рисков. Современные условия, развитие цифровых технологий, внедрение новых стандартов безопасности требуют внедрения прогрессивных методов анализа и цифровых инструментов.
Современные методы и инструменты.
В последние годы популярны программные пакеты для управления рисками, автоматизированные модули в системах документооборота, применение технологий Big Data, искусственного интеллекта и аналитики больших массивов данных. Дистанционные аудиты, мобильные приложения, онлайн-анкеты — всё это расширяет возможности для быстрой, надежной и объективной оценки.
Итоги.
Оценка профессиональных рисков на предприятии — необходимая и обязательная работа, напрямую влияющая на здоровье сотрудников, экономическую устойчивость бизнеса и безопасность рабочего процесса. Ответственность за её проведение несёт руководитель, а исполнителями становятся специалисты по охране труда, члены внутренних комиссий или привлечённые эксперты.
Важен системный и профессиональный подход, постоянное обучение, вовлечение коллектива и использование современных инструментов. Только так предприятие сможет обеспечить эффективную защиту людей и выполнение законодательных требований в области охраны труда.
